Отрывки из работы для Второго всероссийского открытого конкурса студенческих проектов «Будущее районов россии-2008»
"ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РФ"
Агафонов А.Ю. Галунова Е.О. Львов Д.О. Севериков А.А. Демографическая ситуация в Российской Федерации носит сложный характер. Сокращение численности населения началось с 1992 года и с тех пор продолжает устойчиво снижаться. Основная причина сокращения населения - его естественная убыль, т.е. превышения числа смертей над числом рождений. Если в середине 1980-х гг. естественный прирост населения составлял почти миллион человек в год, то в 1988-1991 гг. наметилось его сокращение, а в 1992 году уже была отмечена естественная убыль населения в 219 тысяч человек. В 1993 году убыль составила 732 тысячи человек, в 1994 – уже 874 тысячи человек. Наибольшего своего значения естественная убыль населения достигла в 2000 году, когда она составила 949 тысяч человек. С тех пор началось снижение естественной убыли населения и в 2007 году она составила 478 тысяч человек. В целом за 1992-2007 гг. население России уменьшилось на 12,3 млн. человек или 8,3%. Убыль населения нашей страны отмечалась и ранее, например, в XX веке это были периоды Первой мировой и Гражданской войн, голода 1930-х гг. и Великой Отечественной войны. Тем не менее, несмотря на колоссальные людские потери в эти трагические периоды, численность населения России в современных границах за период между первой Всеобщей переписью населения России в 1897 году и 1992 годом, когда численность россиян достигла своего максимума, выросла более чем в два раза. Сейчас наша страна столкнулась с совершенно новым явлением в своей истории – численность населения, несмотря на отсутствие крупномасштабных войн, сокращается и этот процесс носит устойчивый характер уже на протяжении более 15 лет. Главная причина демографического кризиса в России на наш взгляд заключается в том, что господствующее в обществе мировоззрение представляет собой систему представлений и взглядов, в которой семейные ценности перестают быть значимыми, отходят на второй, а то и третий план. Ни система образования, ни законодательство, ни средства массовой информации не ведут целенаправленной деятельности по формированию в обществе такой культуры мышления, такой стереотипной базы, где создание семьи, рождение детей (более двух) было бы всеми признаваемой нормой и предпосылок для демографического кризиса не возникало бы. Наоборот, вся культура при внимательном рассмотрении направлена на становление иного общественного уклада. Все стратегические решения по демографической проблеме должны в первую очередь менять ситуацию на мировоззренческом уровне. Мировоззренческому кризису способствует, прежде всего формирование средствами массовой информации негативного образа материнства, образа детей, семьи и в первую очередь многодетной семьи. Ребенок при просмотре телепередач, художественных фильмов, печатных материалов и т.п. идентифицирует, ассоциирует себя с их героями. Но женские героини, которых мы видим на телеэкранах таковы, что при регулярном наблюдении за их поведением у девочек угасает желание быть матерью. В то же время в фильмах, мультфильмах и т.д. высмеиваются традиционные для русского общества общечеловеческие и в частности женские качества: целомудрие, скромность, материнство как таковое. Также женщин наделяют качествами, нормально присущими лишь мужчинам, за счет чего происходит смешение полов, нарушение половой ориентации, которое вносит свой немалый вклад в снижение уровня рождаемости. Кроме того, женских героинь наделяют атрибутами гнева, злобы и жестокости (драки, убийства, избиения). Взаимоотношения детей и родителей практически во всех телевизионных программах также формируют модель девиантного, антисоциального, нездорового поведения. Ребенок почти всю информацию воспринимает в виде образов. Из этих образов, как из кубиков, ребенок строит свою модель мира. СМИ, художественные произведения и компьютерные игры являются мощным средством управления общественным сознанием именно на уровне образов, искусство может формировать и изменять психику будущих родителей с самого раннего возраста и такие воздействия крайне сложно компенсировать и исправить в более поздние периоды. Культура дает установки и модели поведения, которые потом отрабатываются молодыми людьми и программируют демографический кризис. Невозможно на основе такого «искусства» сформировать здоровую личность, полноценного члена общества, в такой культуре просто неоткуда взяться стремлению к созданию семьи, воспитанию детей и любви и заботе об окружающих. Детей во все времена воспитывали на положительных примерах, отрицательные старались не демонстрировать или давать такому поведению оценочные комментарии. Во многих передачах и мультфильмах дети, младенцы изображаются как нечто негативное, ужасное и даже омерзительное, что скорее приносит одни проблемы и неприятности, чем радость. Естественно такое отношение, будучи заложенным в психику, не может вызывать у женщины желания родить детей, тем более нескольких. Образ матери в культуре подменен образом «любовницы», а сексуальное партнерство в такой культуре не предполагает создание семьи, продолжение рода, тем более, что половой инстинкт можно удовлетворять без "нежелательной беременности". Низкая рождаемость, как правило, не связана исключительно с причинами экономического характера, что можно проиллюстрировать следующим образом: - семьи, имеющие меньший доход зачастую имеют большее количество детей; - в благополучных развитых странах рождаемость намного ниже, чем в бедных и странах так называемого «третьего мира». Причина в том, что поддержание своего потребительского статуса и его повышение для многих, особенно в странах Запада, более значимо, нежели собственное личностное развитие, рождение и воспитание детей. - в России до революции не существовало практики выплаты пособий на детей, уровень дохода на душу населения был значительно ниже, чем в настоящее время. Но не смотря на это никогда за всю историю, даже во времена татаро-монгольского нашествия, в годы Великой Отечественной войны не было такой бедственной демографической ситуации, хотя уровень жизни был намного ниже чем сегодня. - практика благотворительных организаций говорит о том, что решение женщины пойти на аборт редко может быть изменено предложением материальной помощи, хотя именно материальные трудности приводятся в качестве основных аргументов принятия такого решения. Тем не менее, есть фактор, который в совокупности с другими оказывает влияние на решение молодой семьи о рождении ребенка. Это процент на ипотечный кредит. В настоящее время цены на недвижимость в совокупности с размером платы по кредиту делают невозможным для многих семей создание нормальных условий рождения и воспитания новых поколений. Это своего рода экономический барьер, а, по сути, – экономический тормоз, углубляющий кризис, поскольку, как было отмечено выше, в семьях с высоким достатком по статистике крайне низкая рождаемость. И те, кто имеет средства для приобретения жилья по нынешним ценам в улучшении жилищных условий, как правило, не нуждается и для кого это в меньшей мере будет стимулом деторождения. Как показала практика, программа «Доступное жилье» (ориентированная на молодые семьи в первую очередь) сделала жилье еще более недоступным в силу того, что спрос на недвижимость резко возрос, вслед за ним возросли и цены (по своему характеру – цены спекулятивные). И те семьи, которые столкнулись с необходимостью приобретения жилья после первых «ипотечных экспериментов» вынуждены приобретать квартиры уже по совсем иным ценам и на иных условиях. Если рассматривать экономику как систему, то процент по кредитам, в том числе ипотечным (а они составляют огромные суммы) приводит к росту цен, так как для того, чтобы расплатиться по кредитам, их стоимость вкладывается в стоимость работ и услуг, производимых теми, кто эти кредиты берет. В результате плата по кредитам ложится на плечи всего общества, что мы и наблюдаем в последнее время в виде инфляции. И как следствие снижается платежеспособный спрос (в первую очередь у самых малообеспеченных слоев населения), рост заработной платы не может покрыть рост цен и не позволяет удовлетворить демографически обусловленные потребности населения в полном объеме. Так появляются аргументы: «Нечего нищету плодить» и тому подобные. Сложившаяся в нашем обществе культура пропагандирует в явном и скрытом виде употребление алкогольных напитков, табака, токсических веществ, иных наркотиков, синтетических продуктов, пищевых добавок и других веществ, разрушающих генетику как ныне живущих, так и последующих поколений. Дети и подростки из желания бессмысленно подражать взрослым и самоутвердиться друг перед другом, приобщаются к разным наркотическим веществам, но в раннем возрасте организм ещё не завершил формирования всех структур и физиологическая зависимость от алкоголя возникает наиболее легко и быстро, что препятствует, а иногда полностью исключает нормальную работу генетических программ развития. Во-первых, члены общества, извращающие свою генетику такими дурманами, не могут дать здоровое потомство, в большинстве случаев представляют реальную или потенциальную угрозу для общества и не могут полноценно трудиться на его благо. Во-вторых, у них не возникает потребности в создании здоровой семьи, рождении детей и помощи им в развитии заложенного природного потенциала. У выпивающих (речь идет об употреблении любых алкогольных напитков в любых количествах) и курящих людей понижена восприимчивость к процессам, период которых превышает одну-две недели, редко – месяц. Они обеспокоены только сиюминутными проблемами и не способны решать стратегические задачи, думать о будущем, прогнозировать последствия своих действий. Соответственно им не свойственна «семейная» модель поведения, нет стимула к рождению и воспитанию детей, а есть интерес только в удовольствиям и развлечениям. В-третьих, сердечно-сосудистые заболевания, которые являются причиной смертности №1 в России – также следствие употребления алкоголя и табака . Алкоголизм – одна из основных причин «неестественной» убыли населения, разлада в семьях, разводов. Алкоголизм в семье, а в особенности женский алкоголизм влияют на формирование образа семьи в сознании детей, которые в таких семьях выросли. У них либо не возникает желания воздавать семьи вовсе, чтобы не повторять пережитый им в детстве кошмар, либо они копируют модели поведения своих родителей, бездумно повторяют их ошибки. Предложения по улучшению ситуации По нашему мнению ключевой точкой входа для решения демографической проблемы является взаимосвязь социологии и психологии, так как любые проблемы проистекают из состояния психики отдельного индивида и коллективной психики общества, её информационного содержания, и того информационного содержания культуры (как объема всей внегенетической информации), который эта психика порождает. Воспроизводство ныне существующих проблем носит циклический характер, поскольку культура формирует нравственность и мировоззрение подрастающих поколений, а те в свою очередь обновляют информационное содержание культуры, в которой растут новые поколения. Как показывает анализ последних двух тысяч лет глобального исторического процесса, ценности культуры не меняются, обновляются лишь их оболочки. В каждом из видов в биосфере Земли, за исключением человека, генетически запрограммирован однозначный безальтернативный характер организации психической деятельности как процесса получения и обработки информации, поступающей из общего всем «внешнего мира» в психику особи того или иного вида. В отличие от животных в биологическом виде «Человек разумный» такой однозначной безальтернативной врождённой запрограммированности организации пси¬хической деятельности нет. Это и есть то, что отличает всякого представителя биологического вида «Человек разумный» от представителей всех прочих видов, а вид «Человек разумный» в целом — выделяет как уникальное явление из всей биосферы Земли. Согласно разработкам член-корреспондента РАН В. И. Зубова, информационно-алгоритмическое обеспечение поведения представителя биологического вида «Человек разумный» включает в себя: врождённые инстинкты и безусловные рефлексы, традиции культуры, стоящие над инстинктами, интеллект, интуиция и совесть. Все эти компоненты присутствуют у каждого индивида, однако какая-то из них всегда преобладает, в соответствии с этим можно выделить типы строя психики со следующими условными названиями: «животный» — когда поведение индивида безусловно (т.е. вне зависимости от обстоятельств) подчинено врождённым инстинктам и безусловным рефлексам разного уровня организации в структуре его организма; «биоробот» — когда поведение индивида безусловно подчинено поведенческим программам, взятым им из культуры общества; «демонический» — когда индивида проявляет свою волю для подавления окружающих и опирается на превосходство своего интеллекта; «человечный» — когда индивид по своей воле и совести, опираясь на возможности интеллекта живёт в гармонии с окружающим миром. Каждый тип строя психики, выражаясь в поведении множества людей — его носителей, порождает качественно определённые субкультуры, совокупность которых и образует культуры народов и человечества в целом в их историческом развитии. И это приводит к вопросам: какая культура представляет собой тот идеал, который должен быть воплощён в жизни человечества? Как изжить порочные по качеству культуры, препятствующие воплощению в жизнь избранного идеала? С нашей точки зрения оптимальный вариант культуры – это вариант, который бы позволил человеку жить бесконфликтно с самим собой, окружающими его людьми и природой. С точки зрения психологии – это информационная среда, в которой человек устойчиво пребывает в человечном типе строя психики или стремится к нему. Опыт показывает, что на настоящий момент среди населения преобладают нечеловечные типы строя психики, в результате чего статистика проблем во всех отраслях человеческой жизнедеятельности, в том числе и демографической, по-прежнему катастрофична. Исходя из вышеизложенного, возможна следующая постановка целей демографической политики: - стабильный численный рост населения Российской Федерации до биоценозно допустимых пределов; - повышение качества жизни; - увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Ключевой системой жизнеобеспечения общества является система образования. Преимущественно именно эта система (в цепочке: воспитание родителями, ясли, детский сад, школа, ВУЗ, повышение квалификации, переобучение) отвечает за формирование типа строя психики и мировоззрения индивидов, составляющих общество. Первая проблема заключается в том, что мировоззрение, которое формирует у учащихся система образования неадекватно жизни, это выражается в серьезных проблемах порождаемых нашим обществом. Происходит это потому, что знания подаются не как единая целостная картина, а как отдельные фрагменты, без связи друг с другом, учащиеся сами не могут ответить на вопрос о том, как связаны те или иные предметы между собой. Вторая проблема системы образования в том, что она направлена на загрузку в психику учащихся набора готовых к употреблению знаний и навыков в соответствии с образовательными стандартами, определяемыми субъективно. Темп разработки и введения образовательных стандартов не отвечает темпу возникновения в них потребности по жизни. Для решения данных проблем мы предлагаем переход к такой системе образования, главным принципом которой является освоение учащимися навыков самообразования (самообучения) и раскрытие своего творческого потенциала, который позволил бы самостоятельно производить знания и навыки по мере возникновения такой потребности. Именно в этом заключается успех развития нашей страны в условиях, когда раз в пять лет происходит обновление существующих технологий. Межвузовским коллективом ученых г. Санкт-Петербурга разработан сборник аналитических записок по вопросам педагогики под общим названием "Нам нужна иная школа”. По результатам обсуждения было предложено разослать данные материалы во все ВУЗы и школы РФ. В данный момент материалы также находятся в стадии изучения в Министерстве образования и науки. Также были приняты следующие решения: - создать в Интернете портал с обратной связью, посвященный проблемам методологического образования и начать обсуждение данной проблематики среди ученых, ректоров, преподавателей ВУЗов, директоров, учителей и учащихся старших классов школ, воспитателей детских садов. - подготовить предложения по организации психологической и эргономической стороны процесса обучения в школе таким образом, чтобы учеба в школе была успешной и не утомляющей, а выпускники были бы здоровы. - начать разработку и подготовку учебно-методических пособий и учебников по всем дисциплинам, преподаваемым в школах на основе нового методологического подхода. Работу предлагается вести поэтапно по каждому отдельному предмету с привлечением специалистов соответствующих ВУЗов. На принципах, изложенных в этом сборнике возможно создание экспериментальной площадки на базе детских садов, школ и ВУЗов города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по внедрению методологических приципов обучения. Проект по созданию такой площадки успешно прошел конкурсный отбор в рамках Всероссийского проекта "Профессиональная команда страны”. В данный момент готовится пакет предложений в Министерство образования и науки РФ.
Именно через проведение мировоззренческих исследований, апробирования и внедрения их в практику жизни можно разрешить демографические проблемы. О важности проведения таких исследований говорил В. В. Путин на своем выступлении на конференции в Ново-Огарево. «Современному российскому обществу нужны глубокие мировоззренческие исследования. К сожалению, это очень часто подчинено текущей потребности, текущей конъюнктуре. И это жаль. Потому что нам не нужно конъюнктурить – нам нужны основные приоритеты, основные знания в этой области, глубокие, фундаментальные» . Формирование адекватного, целостного мировоззрения у индивидов, навыков самообразования и умения решать жизненные проблемы позволяет понять и осуществлять процесс воспитания будущих поколений. В этом процессе семья играет определяющую роль. Воспитание должно быть подчинено определенной целесообразности, которая должна осознавать взрослыми членами семьи. Это требует от семьи разумного отношения к жизни общества как социального организма, в том числе и понимания механизмов его воспроизводства, ответственного отношения к жизни и понимания необходимости иметь не менее двух детей.
Как показывают современные исследования, вопрос наличия более чем 1-2 детей – это не вопрос финансового благополучия, а вопрос мировоззрения человека. Поэтому необходимо формирование через систему образования сначала устойчивого стереотипа, а далее, в более взрослом возрасте понимания данной проблематики.
По данному вопросу планируется проведение исследований, которые будут осуществлены в течение 2008-2009 гг. результатом которых станет создание концепции семейной политики.
Необходимо обеспечить общество технической базой для достижения такой производительности труда, при которой бы рабочий день сокращался, а время для самообразования и воспитания новых поколений людей увеличивалось.
В настоящее время у родителей свободного от работы времени для воспитания детей либо не остается, либо остается по минимуму. <lj-cut>В таких условиях все задачи по формированию мировоззрения и психологических основ ребенка ложатся на образовательные учреждения разного рода. Воспитатели и учителя не могут уделить детям достаточного внимания для раскрытия личностного своеобразия и освоения потенциала каждого в силу большой численности групп и классов. Не могут еще и потому, что этому не учат педагогические заведения, и весь процесс формирования психологических основ жизнедеятельности ребенка проходит для родителей стихийно либо управляется неизвестными для них факторами. А ведь именно родители лучше кого-либо другого знают своего ребенка и могут помочь ему в разрешении возникающих проблем и дать направление по жизни, дополнительное свободное время необходимо родителям для собственного личностного развития, освоения психологических практик и навыков общения и успешной деятельности для того, чтобы передать эти навыки следующим поколениям.
В основе финансовой составляющей концепции демографической политики, на наш взгляд, можно положить следующие принципы разделения потребностей людей на два класса: - демографически обусловленные потребности, представляющие собой необходимые для полноценной жизни ресурсы, учитывающие половую и возрастную структуру населения, способствующие здоровому образу жизни; - деградационно-паразитические потребности, удовлетворение которых наносит вред непосредственно или опосредованно как самому индивиду, так и окружающим его людям, а также последующим поколениям и биоценозам, имеющие непредсказуемый характер .
Демографическую проблему необходимо разрешать, учитывая взаимоотношения других областей социальной политики друг с другом. В сфере экономики это выражается в теории межотраслевых балансов.
В 1973 году американский экономист русского происхождения В. В. Леонтьев, специалист в области анализа и прогноза межотраслевых балансов, получил нобелевскую премию по экономике за работу «Развитие метода «затраты — выпуск» и за его применение к важным экономическим проблемам». На основании этой работы можно сделать выводы, что понятие демографически обусловленного спектра потребностей, чётко определяемого и прогнозируемого на десятилетия вперёд, сводит задачу управления государством к гарантировано решаемым задачам теории управления, поскольку замыкает информационно методы межотраслевого баланса («затраты — выпуск»: в терминологии В.Леонтьева). В отличие от демографически обусловленных потребностей, потребности выходящие за их рамки непредсказуемы, следовательно, их планирование не представляется возможным.
Необходимость единого планирования заключается в том, что настоящая рыночная экономика ориентирована на получение максимальной прибыли, из чего следует, что поддерживаться будут наиболее рентабельные отрасли, с наибольшей скоростью оборота капитала и возврата инвестиций. В такой ситуации менее рентабельные отрасли, например, сельское хозяйство, будут закрываться, несмотря на то, что они обеспечивают удовлетворение демографически обусловленного спектра потребностей каждого человека.
Важным фактором регулирования экономики является налогово-дотационная политика. При этом необходимо учитывать что: - содержание налогового законодательства должно быть обусловлено состоянием межотраслевой производственно-потребительской системы и его динамикой; - налоговое законодательство должно представлять органам исполнительной власти возможности изменения норм налогообложения, дотаций и субсидий в зависимости от реального состояния экономики и производительности отраслей, которые могут развиваться неравномерно.
Если эти принципы в экономике государства не соблюдаются, то первоочередные потребности людей могут удовлетворяться недостаточно, в силу отсутствия возможности для некоторых слоев населения оплатить необходимые им продукты и услуги. С другой стороны выгодным может быть (как это реально имеет место на сегодняшний день) производство тех видов продукции, которые разрушают экологию и здоровье людей, и, таким образом, оказывают негативное воздействие на демографическую ситуацию.
Если говорить о системе налогообложения в целом, то на наш взгляд наиболее целесообразна такая модель налоговой системы, в которой существует всего два вида налогов: - налог с оборота, автоматически перечисляемый с одного банковского счёта на другой, в результате финансовых операций; - налог на сверхнормативные доходы отраслей, ликвидирующий диспропорции в отраслях народного хозяйства.
Основываясь на этих принципах, представляется разумным проводить такую налогово-дотационную политику, при которой бы предприятия, производящие продукцию, относимую к демографически обусловленного спектру, например, сельскохозяйственная отрасль, получали бы дотации. А те предприятия, которые производят продукцию, относимую к деградационно-паразитическому спектру потребностей, например, алкоголь и табак, облагались бы дополнительными налогами.
Макроэкономическую производственно-потребительскую систему следует настроить таким образом, чтобы в первую очередь обеспечить гарантированное удовлетворение демографически обусловленных потребностей населения для каждого члена общества, а остальных потребностей – по остаточному принципу. Новая экономическая политика должна быть направлена, прежде всего на решение демографических проблем, а не на простое увеличение ВВП, отражаемое в статистике.
Одной из основных потребностей каждого человека и, одновременно, одним из условий решения демографического кризиса является обеспечение населения качественным и доступным жильём, относимого к демографически обусловленным потребностям каждого человека. Основные проблемы строительной отрасли Российской Федерации на современном этапе можно охарактеризовать следующими словами: строим мало, дорого, медленно и некачественно.
Политика властей и крупного бизнеса после развала Советского Союза привела к тому, что сейчас покупка жилья для молодой семьи является практически невозможной: зарплаты молодых специалистов (часто – даже после окончания авторитетных и известных по всей стране ВУЗов) не соответствуют требованиям банков в случае покупки жилья в ипотеку. При чём эти молодые люди находятся в наиболее благоприятном возрасте для рождения детей. Всё это ставит нас перед необходимостью пересмотра в корне основ ныне существующей системы жилищно-строительного комплекса и перехода к качественно иным механизмам решения этой проблемы.
При разработке механизмов новой программы, необходимо учитывать следующие положения:
- для преодоления демографического кризиса путём поднятия рождаемости в настоящий момент необходимо, чтобы каждая женщина рожала как минимум троих детей;
- для того, чтобы полноценная семья могла выполнять свою социальную и экономическую функцию, её жилище должно быть комфортным и достаточно просторным (от 20-25 кв.м. общей площади на одного члена семьи). Само жилище должно соответствовать современным технологиям тепло- и энергосбережения, коммуникаций;
- при одинаково развитой инфраструктуре в городе и в сельской местности, более экологически чистая обстановка, приближённой к природе сельской местности, наилучшим образом подходит для роста молодого поколения и проживания всех остальных членов семьи.
Для реализации данной программы предлагается сделать следующее:
- курс на дезурбанизацию и создание городов поместно-усадебного типа с числом жителей не более 200 тысяч человек (в среднем 20-50 тысяч). В настоящий момент на стадии подготовки уже находятся несколько пилотных проектов таких поселений в группе регионов Российской Федерации.
- предоставление каждой молодой семье (возраст каждого из супругов не старше 35 лет) льготного беспроцентного кредита на покупку жилья в размере 80% от общей стоимости дома. При рождении первого ребёнка 20% от суммы оставшегося к погашению кредита погашается за счёт государства, при рождении второго ребёнка – ещё 20% и так далее. В случае рождения четвёртого ребёнка, семья становится собственником данного жилья при условии запрета его продажи в течение первых 15 лет владения.
В настоящее время цены на рынке малоэтажного жилья находятся в диапазоне 10000-15000 рублей за кв.м. Однако, при определённой политике государства, возможно снижение стоимости квадратного метра жилья до 5000-7000 рублей. Учитывая различия в составе семьи (от 6 до 8 человек в среднем), одной семье необходим жилой дом общей площадью не менее 150-200 квадратных метров. Таким образом, стоимость строительства дома соответствующих размеров для семьи сейчас обходится 1,5-2 млн. рублей (без учёта стоимости участка) и может быть доведена до 0,75-1 млн. рублей уже в недалёком будущем. С учётом первого взноса в размере 20% от стоимости дома, необходимо накопить от 150 до 200 тысяч рублей. Данная сумма вполне может быть накоплена молодой семьёй в течение небольшого периода времени, в зависимости от уровня средней зарплаты в конкретном регионе.
Таким образом, одной из ключевых идей достижения поставленных целей, является концепции создания агропоселений в Российской Федерации, обладающих замкнутым циклом народно-хозяйственного комплекса и обеспечивающих самих себя в основных производственно-пищевых потребностях.
Данная идея ориентирована на переход от техногенно-мегаполисной к ландшафтно-усадебной урбанизации страны на базе развития экологичных агрогородков диаметром не более 5 км, с комплексным формированием всей социальной инфраструктуры, образования и занятости населения в местах проживания. Человек не должен быть оторван от природы, как это произошло в городах, поэтому предлагается именно коттеджный вариант застройки, с приусадебным участком, на котором люди могли бы общаться с природой, занимаясь садоводством, цветоводством, огородничеством и т.д.
Инфраструктура поселков такого типа должна быть увязана с окружающим ланшафтом, в том смысле, что зоны отдыха, труда должны быть в пределах получасовой доступности на велосипеде (без применения автотранспорта).
Жилые и производственные территории на макроуровне должны перемежаться с заповедно-биоценозными территориями, в которых какая бы то ни было хозяйственная деятельность должны быть запрещена, а отдых ограничен и количественно и сезонно. Это необходимо для воспроизводства и устойчивости биоценозов в регионах и сохранения природы.
Эта задача может быть решена только в рамках общегосударственного плана социально-экономического развития. В развитии таких агропоселений должны быть заинтересованы, прежде всего, города для выхода из техногенного тупика. Совместно со специалистами национальной градостроительной ассоциации, специалистами в сфере энергосберегающего малоэтажного домостроения, альтернативной энергетики разрабатывается программа по строительству агропоселений.
В результате совещания, проведённого председателем Правительства РФ В.А.Зубковым и министром сельского хозяйства А.В.Гордеевым на базе Санкт-Петербургского государственного аграрного университета (СПбГАУ) 14 марта 2008 года было принято решение о создании модельного агропоселения и агротехнопарка на территории СПбГАУ. Распоряжением Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова Министерству сельского хозяйства, Министерству финансов, Министерству экономического развития и Правительству Санкт-Петербурга было предписано осуществить необходимые действия по размещению национального агротехнопарка на территории СПбГАУ.
Тесно связанными с демографией являются административно-управленческие и духовно нравственные аспекты. Семья в любой момент времени испытывает на себе влияние окружающей её среды – общества. Духовно-нравственное состояние общества, обусловленное культурой и доминирующей нравственностью, самым прямым образом отражается на семье. В настоящий момент это влияние негативно.
Негативное влияние, порочной по сути своей культуры, на семью начинается с младенческих лет жизни нового человека. В современных мультфильмах для детей, закладывающих основы их мировоззрения, наблюдается большая доля насилия и откровенной жестокости, несовместимых с реальностью фактов и выводов. В более позднем возрасте зритель сталкивается с присутствием на экране постоянного употребления алкоголя, курения, что можно отнести к скрытой рекламе наркотиков. Причём, чаще всего, именно положительный герой показывается в фильмах пьющим и курящим, а отрицательный – ведущим здоровый образ жизни и избегающим потребления всяческих дурманов.
Аналогичным образом в современном искусстве наблюдается и множество других негативных примеров, которые преподносятся в положительном контексте, превалирует культ индивидуализма и силы. В тоже время, редко можно встретить на экране или в литературе образцы семейного счастья, или многодетной семьи, живущей в гармонии друг с другом, обществом и природой. Всё это самым прямым образом сказывается на демографических процессах в нашем обществе.
В связи с этим представляется логичным внести ряд предложений по поддержке в обществе культа семьи и семейных ценностей, закладывания основ формирования нравственно здорового общества:
- необходимо ввести законодательный запрет на показ в фильмах сцен распития спиртных напитков, и, по возможности – курения. Аналогичные запреты уже действует в некоторых европейских странах, в которых показ подобных сцен приравнивается к рекламе соответствующей продукции;
- всемерно усиливать пропаганду обретения семейного счастья путём создания фильмов, в которых подчёркивались бы преимущества совместного проживания в ладу друг с другом и с обществом нескольких поколений людей. Создание таких фильмов должно быть поставлено на поток, и они должны демонстрироваться в самые благоприятные моменты на ТВ (в так называемый prime-time);
- в корне изменить деятельность организаций по планированию семьи. На практике деятельность этих организаций сводится к рекомендации тех или иных контрацептивов и помощи в организации абортов и стерилизации. В настоящий момент времени такая деятельность недопустима. Следует переориентировать деятельность данных организаций на реальную помощь молодым семьям в деле определения оптимальных моментов для рождения детей, консультаций по психологии семейной жизни и воспитанию детей;
- начиная со школы готовить юношей и девушек к роли будущих родителей, объяснять им их обязанности в семье и готовить психологически к выстраиванию ладных отношений друг с другом. С этой целью можно ввести курс в чём-то похожий на курс «этика и психология семейной жизни» советских времён, исходя из целей и задач, стоящих перед страной в настоящий момент.
Ещё одним важнейшим фактором, бросающимся в глаза при анализе статистических данных о демографической ситуации, о рождаемости и смертности по годам, является прямая зависимость между уровнем потребления алкоголя и приростом населения.
var container = document.getElementById('nativeroll_video_cont');
if (container) {
var parent = container.parentElement;
if (parent) {
const wrapper = document.createElement('div');
wrapper.classList.add('js-teasers-wrapper');
parent.insertBefore(wrapper, container.nextSibling);
}
}
|